Пошаговая инструкция признания субъекта МСП социальным предприятием

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации» (далее – Федеральный закон) органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.

Социальное предпринимательство – предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 Федерального закона.

Правом на получение государственной поддержки в сфере социального предпринимательства имеют субъекты МСП, признанные в установленном порядке “социальным предприятием” и включенные в перечень социальных предприятий.

Чтобы получить статус «социального предприятия», бизнес должен соответствовать любому из перечисленных критериев:

  • обеспечивать занятость социально уязвимым категориям граждан (например, инвалиды, одинокие или многодетные родители, выпускники детских домов, пенсионеры и т.д.);
  • реализовывать продукт, который производят социально уязвимые категории граждан;
  • производить товары или услуги для социально уязвимых категорий граждан;
  • осуществлять деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества. К такой деятельности, например, относится оказание психолого-педагогических услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства, организация отдыха и оздоровления детей, оказание услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей.

Пошаговая инструкция признания субъекта МСП социальным предприятием

  1. Определите свою категорию.

Заявитель категории № 1 – субъект малого или среднего предпринимательства, обеспечивающий занятость лиц, отнесенных к категориям социально уязвимых, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (список лиц представлен внизу страницы).

Критериями отнесения субъекта МСП к данной категории являются:

  • Критерий 1. Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, отнесенных к категориям социально уязвимых, составляет не менее 50% от среднесписочной численности всех работников Заявителя, но не менее 2 лиц, относящихся к таким категориям.
  • Критерий 2. Доля расходов на оплату труда лиц, отнесенных к категориям социально уязвимых, в расходах на оплату труда составляет не менее 25%.

Заявитель категории № 2 – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий реализацию товаров (работ, услуг), произведенных гражданами, отнесенными к категориям социально уязвимых, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (список лиц представлен внизу страницы).

Критериями отнесения субъекта МСП к данной категории являются:

  • Критерий 1. Доля доходов от осуществления деятельности по реализации товаров (работ, услуг), произведенных лицами, отнесенными к категориям социально уязвимых, по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% в общем объеме доходов.

К товарам (работам, услугам), произведенным гражданами, отнесенными к категориям социально уязвимых, относятся товары (работы, услуги) произведенные непосредственно такими гражданами, а также индивидуальными предпринимателями, лично являющимися такими гражданами (вне зависимости от наличия или отсутствия наемных работников).

  • Критерий 2. Доля полученной Заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление деятельности по реализации товаров (работ, услуг), произведенных лицами, отнесенными к категориям социально уязвимых, в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера чистой прибыли, полученной в предшествующем календарном году (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год).

Заявитель категории № 3 – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий производство товаров (работ, услуг) предназначенных для лиц, отнесенных к категориям социально уязвимых, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (список лиц представлен внизу страницы).

К направлениям деятельности социальных предприятий для Заявителей категории № 3 относятся:

  • Деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
  • Деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
  • Деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
  • Деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
  • Деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
  • Деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
  • Производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
  • Деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
  • Деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
  • Деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

Критериями отнесения субъекта МСП к данной категории являются:

  • Критерий 1. Доля доходов от осуществления деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан, отнесенных к категориям социально уязвимых, по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% в общем объеме доходов.
  • Критерий 2. Доля полученной Заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан, отнесенных к категориям социально уязвимых, в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера чистой прибыли, полученной в предшествующем календарном году (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год).

Заявитель категории № 4 – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, соответствующий условиям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (список лиц представлен внизу страницы).

К таким видам деятельности относятся:

 «деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства» (коды ОКВЭД2: 85.1 Образование общее; 86.10 Деятельность больничных организаций; 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая; 88.91 Предоставление услуг по дневному уходу за детьми; 88.9 Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания);

«деятельность по организации отдыха и оздоровления детей» (коды ОКВЭД2: 55.20 Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания; 85.41.1 Образование в области спорта и отдыха; 86.90.4 Деятельность санаторно-курортных организаций; 93.1 Деятельность в области спорта; 93.11 Деятельность спортивных объектов; 93.12 Деятельность спортивных клубов; 93.13 Деятельность фитнес-центров; 93.19 Деятельность в области спорта прочая);

«деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей» (коды ОКВЭД2: 85.1 Образование общее; 85.11 Образование дошкольное; 85.12 Образование начальное общее; 85.13 Образование основное общее; 85.14 Образование среднее общее; 85.4 Образование дополнительное);

«деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации» (коды ОКВЭД2: 86.2 Медицинская и стоматологическая практика; 86.90 Деятельность в области медицины прочая; 87.1 Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания; 87.2 Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым; 88.9 Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания);

«деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями» (коды ОКВЭД2: 85.2 Образование профессиональное; 85.3 Обучение профессиональное; 85.42.1 Деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств; 85.42.9 Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки);

«культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества)» (коды ОКВЭД2: 32.99.8 Производство изделий народных художественных промыслов№ 85.41.9 Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки в части тренингов и курсов для разных профессий, хобби и занятий для личного роста; 90.04.3 Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества; 91 Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры);

«деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации» (коды ОКВЭД2: 94.99 Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки, в части  деятельности организаций по защите и улучшению положения социальных групп населения, например этнических групп и меньшинств);

«выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной   с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов» (коды ОКВЭД2: 18.11 Печатание газет; 18.12 Прочие виды полиграфической деятельности; 18.13 Изготовление печатных форм и подготовительная деятельность; 18.14 Деятельность брошюровочно-переплетная и отделочная и сопутствующие услуги).

Критериями отнесения субъекта МСП к данной категории являются:

  • Критерий 1. Доля доходов от осуществления деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей и способствующей решению социальных проблем общества, по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% в общем объеме доходов.
  • Критерий 2. Доля полученной Заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера чистой прибыли, полученной в предшествующем календарном году (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год).
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации» к лицам, отнесенным к категориям социально уязвимых, относятся:
а) инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
б) одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
в) пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
г) выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;
д) лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
е) беженцы и вынужденные переселенцы;
ж) малоимущие граждане;
з) лица без определенного места жительства и занятий;и) граждане, не указанные в подпунктах “а” – “з”, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.

2. Подготовка комплекта документов

На данном этапе необходимо подготовить следующий пакет документов (в соответствии с Порядком, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 года № 773 (далее – Порядок):

1) заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием (далее – заявление), подписанное заявителем – индивидуальным предпринимателем, руководителем заявителя – юридического лица либо иным лицом, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от имени юридического лица, или подписанное уполномоченным заявителем лицом, действующим на основании доверенности (далее – уполномоченное лицо заявителя).

Заявление (скачать)

2) доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности).
3) документы, в зависимости от категории заявителя (в соответствии с Порядком и Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон)):

ЗАЯВИТЕЛЬ КАТЕГОРИИ № 1 ПРЕДОСТАВЛЯЕТ:

Комплект документов, представляемых в период с 9 января по 1 марта 2020 года:

1.         Заявление (по форме согласно Приложению № 1);

2.        Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность) (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности);

3.        Копия штатного расписания;

4.       Сведения о численности и заработной плате работников, в том числе по каждой категории социально уязвимых граждан (по форме согласно Приложению № 4);

5.        Отчет о социальном воздействии (по желанию, по форме согласно Приложению № 2);

6.       Иные документы, установленные субъектом РФ в случае реализации им полномочия, предусмотренного частью 2 статьи 24.1 Федерального закона (для субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с условиями, предусмотренными частью 2 статьи 24.1 Федерального закона).

Комплект документов, представляемых в период с 1 апреля по 1 мая 2020 года и в последующие годы:

1)      заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием. Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N1 (скачать файл можно выше)

2)      доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов, указанных в пунктах 3- 7 настоящего Порядка (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности)

3)      копию штатного расписания заявителя, действительного на дату подачи заявления;

4)      копии трудовых договоров с работниками заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона;

5)      копии документов, подтверждающих отнесение работников заявителя к категориям граждан, указанным в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с рекомендуемым перечнем, предусмотренным приложением N 3 к Порядку (скачать);

6)      сведения о численности и заработной плате работников заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку (скачать);

7)      копии согласий на обработку персональных данных работников заявителя из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона (с указанием на то, что персональные данные предоставляются уполномоченному органу для цели признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием);

8)      иные документы, установленные субъектом Российской Федерации, в случае реализации им полномочия, предусмотренного частью 2 статьи 24.1 Федерального закона (для субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с условиями, предусмотренными частью 2 статьи 24.1 Федерального закона).

ЗАЯВИТЕЛЬ КАТЕГОРИИ № 2 ПРЕДОСТАВЛЯЕТ:

1)      заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием . Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 1
(скачать файл можно выше)

2)      доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов, указанных в пунктах 3- 7 настоящего Порядка (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности)

3)      сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку (скачать);

1)      справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в пункте 2 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку (скачать).

ЗАЯВИТЕЛЬ КАТЕГОРИИ № 3 ПРЕДОСТАВЛЯЕТ:

1)      заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием . Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 1 (скачать файл можно выше)

2)      доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов, указанных в пунктах 3- 7 настоящего Порядка (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности)

3) сведения об осуществлении деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в пункте 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в соответствии с направлениями деятельности, указанными в пункте 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, в целях создания для таких граждан условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку (скачать);


4) справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в пункте 3 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку (скачать).

ЗАЯВИТЕЛЬ КАТЕГОРИИ № 4 ПРЕДОСТАВЛЯЕТ:

1)      заявление о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием . Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 1 (скачать файл можно выше)

2)      доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления и (или) документов, указанных в пунктах 3- 7 настоящего Порядка (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности)

3)      сведения об осуществлении деятельности из числа видов деятельности, указанных в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, направленной на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем общества. Рекомендуемый образец представления указанных сведений приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку (скачать);

4)      справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в пункте 4 части 1 статьи 24.1 Федерального закона, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и о доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год). Рекомендуемый образец указанной справки приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку (скачать);

5) иные документы, установленные субъектом Российской Федерации, в случае реализации им полномочия, предусмотренного частью 2 статьи 24.1 Федерального закона (для субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в соответствии с условиями, предусмотренными частью 2 статьи 24.1 Федерального закона).

3. Направить пакет документов необходимо в Министерство экономического развития Магаданской области по адресу г. Магадан, ул. Горького, д. 6. Контактный телефон: 8 (4132) 623171 (приемная), 8 (4132) 625448 Макарова Татьяна Ивановна